R-DCA-643-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del diecinueve de diciembre del dos mil once.-------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por Biocientífica Internacional S de RL en contra del cartel de la Licitación Pública N°2011LN-000028-5101, promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social para la adquisición de “Tubo de Western Green para la realización de pruebas velocidad de eritrosedimentación globular”-------------------------------------------------------------------------------------------- I.-POR CUANTO: La firma Biocientífica Internacional S de RL interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública N°2011LN-000028-5101, el día 06 de diciembre de 2011.--------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las ocho horas con diez minutos del siete de diciembre de dos mil once, se concedió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel. --------------------------------------------------- III. POR CUANTO: La Caja Costarricense de Seguro Social atendió la audiencia concedida, mediante oficio SACA-2011-1785 de 12 de diciembre de 2011.--------------------------------------------------------------- IV.-SOBRE EL FONDO: 1) Entrega de reactivos: El objetante solicita que en relación con la entrega de los tubos y reactivos se aclare si se entregan en centros hospitalarios o en el almacén general, a la vez pide se le indique dónde se deben entregar los equipos. La Administración manifiesta que con respecto al lugar de entrega de los tubos éste se encuentra indicado en al punto A5 “… a su ingreso al almacén General de la Institución” y en lo referente a la entrega de los equipos, refiere al punto B1.2 del cartel “que los mismos deben ser instalados directamente en los laboratorios” Criterio pa ...

R-DCA-637-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa San José, a las diez horas del trece de diciembre de dos mil once. ----------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Gas Tomza de Costa Rica, S.A., representada por Álvaro Francisco Moya Bonilla, en contra del acto de la adjudicación número DPI-C-1718-11- 2011 de la Licitación Pública nº 2011LN-000008-8101, promovida por la Caja Costarricense del Seguro Social para la adquisición del “Servicio Continuo de Suministro de Gas Licuado de Petróleo”, adjudicada a favor de la empresa Gas Nacional Z, S.A.----------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Gas Tomza de Costa Rica, S.A. alega en su recurso de apelación que la empresa adjudicataria incumple con los siguientes requisitos solicitados en el cartel: 1. La oferta no se encuentra dirigida a la Dirección de Producción Industrial; 2. Falta la presentación de la declaración jurada (punto 2.d del cartel); Falta la garantía de participación (punto 7 del cartel), requisito establecido en los artículos 33 y 42 de la Ley de Contratación Administrativa, carencia insubsanable; 4. Falta la presentación de las planillas de los últimos seis meses de los operadores que participan del proceso (punto 13.c del cartel); 5. Falta de la certificación de la instalación (punto 13.e del cartel); 6. Falta de la certificación del permiso del tanque (punto 15.h del cartel); 7. Indicación de la oferta en números y letras (punto 2.d del cartel); y 8. Requisitos solicitados en la descripción de anexo 1 (punto 34.a del cartel), las copias aportadas son ilegibles. ---------------------- II.- Que mediante auto de las diez horas treinta minutos del dos de diciembre de dos mil once, esta División solicitó el expediente administrativo a la Caja Costarricense del Seguro Social.-------------- III. – Que mediante oficio D.P.I/1374-2011 del cinco de diciembre de d ...

R-DCA-632-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del nueve de diciembre del dos mil once.--------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Proyectos y Soluciones Inmobiliarias Prosul S.A, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No.2010LN-000001-4402, promovida por la Caja Costarricense del Seguro Social, para la “Adquisición de un terreno para la construcción del nuevo Hospital Dr. Max Peralta de Cartago”, acto de adjudicación recaído a favor de la empresa Monte Picayo S.A.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Proyectos y Soluciones Inmobiliarias Prosul S.A interpuso recurso de apelación, alegando que el inmueble ofrecido obtuvo la mejor calificación total en el procedimiento de licitación con promedio de 89.80%. Sin embargo señala que la Administración, optó por adjudicar la licitación a favor de Monte Picayo S.A., a pesar de que obtuvo una calificación inferior de 87.80%, lo anterior sobre la base de un estudio de factibilidad realizado a posteriori. Asimismo en contra de la empresa adjudicataria, alega que el inmueble adjudicado no cuenta con el uso de suelo para la realización del proyecto, por lo cual incumple lo solicitado en el cartel.--------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante el auto de las ocho horas del veinte de setiembre del dos mil once, esta División procedió a solicitar a la Administración, la presentación del expediente administrativo de la Licitación Pública No. 2010LN-000001-4402 (folio 97 del expediente de apelación), el cual fue remitido oportunamente por la Administración mediante del oficio DAI-2288-2011 de fecha 21 de setiembre del presente año (folio 105 del expediente de apelación). ...

R-DCA-630-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del ocho de diciembre del dos mil once.-------------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública 2011LN-000030-5101, promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), adquisición de bolsas para nutrición enteral, interpuesto por Nutricare S.A. --------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Nutricare S.A., interpone el recurso de objeción el 25 de noviembre de 2011.--- II. POR CUANTO: Esta División a las 8 horas del 28 de noviembre de 2011, confirió audiencia especial a la CCSS, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante. ---- III. POR CUANTO: La CCSS atendió la audiencia especial conferida, mediante oficios SACA- 2011-1715, APBS-4113-2011, ALDI-GI-195-2011, y CTAP-012-2011. --------------------------------- IV. POR CUANTO: Esta División a las 14 horas del 5 de diciembre de 2011, confirió una nueva audiencia a la CCSS, con el objeto de que se refiriera a dos puntos de la contestación a la audiencia especial, la cual fue atendida mediante oficio SIEI-2223-2011. -------------------------------------------- V. POR CUANTO: Sobre el fondo: 1) Material Etil Vinil Acetat (EVA): Alega la objetante que el cartel requiere material etil vivil acetat (EVA), estériles. Se limita la participación de oferentes que utilizan material PVC. La idea de utilizar material EVA se basa en el concepto de lixiviación, es decir, el paso de químicos indeseables a la fórmula nutricional, esta lixiviación ocurre en fórmulas que contienen altas concentraciones de lípidos. Al tratarse de nutrición enteral, la lixiviación puede ocurrir a partir del PVC es del DEHP, el plastificante más común para hacer flexible el PVC, antiguamente todo el PVC utilizado requería DEHP, se procedió a utilizar EVA que no contiene DEHP, por ello ...

R-DCA-605-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintiocho de noviembre del dos mil once.---------- Recurso de apelación interpuesto por Corporación Hassed, S.A., en contra del acto de adjudicación de la licitación pública Nº 2011LN-000011-5101 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social, para la compra de cinta quirúrgica adhesiva, acto de adjudicación recaído a favor de la empresa Hospimédica, S.A., por un monto de US$519.920,00.--------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la Corporación Hassed, S.A., interpuso recurso de apelación el 16 de noviembre del 2011, alegando que la Administración violó los principios de eficacia y eficiencia. Señala, que el cartel no fue claro en cuanto a las condiciones de participación de los oferentes durante el análisis de las muestras.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las quince horas con treinta minutos del diecisiete de noviembre del dos mil once, este Despacho procedió a solicitar a la Caja Costarricense de Seguro Social la presentación del expediente administrativo de la licitación pública Nº 2011LN-000011-5101 (folio 06 del expediente de apelación), el cual fue remitido por la Administración mediante el oficio SA- ADJ-2447-2011 de fecha 18 de noviembre del 2011 (folio 011 del expediente de apelación). --------- III. Que en los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales reglamentarias y, --------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: 1) Que la Caja Costarricense de Seguro Social promovió la licitación pública Nº 2011LN-000011-5101 para la compra de cinta quirúrgica adhesiva. (folio 34 del expediente administrativo), 2) Que en la ficha técnica de la licit ...

R-DCA-603-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del veinticuatro de noviembre del dos mil once.------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa Distribuidora Farmanova S.A., en contra del acto de adjudicación del Concurso Nº 2011ME-000104-5101, promovido por la Caja Costarricense de Seguro Social, para la adquisición de Oxaliplatino 50 mg., recaído a favor de la empresa VMG Healthcare Products S.A. ---------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante escrito recibido en este Despacho el 29 de setiembre del presente año, la empresa Distribuidora Farmanova S.A., presentó recurso de apelación en contra el acto de adjudicación del Concurso Nº 2011ME-000104-5101, promovido por la promovido por la Caja Costarricense de Seguro Social, para la adquisición de Oxaliplatino 50 mg. ---------------------- II. Que mediante auto de las trece horas del tres de octubre del dos mil once, se procedió a solicitar el expediente administrativo del concurso a la Caja Costarricense de Seguro Social (ver folio 042 del expediente de apelación). Ante lo cual dicha institución, mediante oficio N° SA- ADJ-2224-2011 del 04 de octubre del 2011, procedió a remitir el expediente administrativo, que consta de un tomo de 323 folios (folio 047 del expediente de apelación). --------------------------- III. Que por medio del auto de las once horas con quince minutos del doce de octubre de dos mil once, se concedió audiencia inicial por el improrrogable plazo de cinco días hábiles a la Administración y a la empresa adjudicataria para que se refirieran a los argumentos expuestos por la firma apelante en su escrito de interposición (ver folio 048 del expediente de apelación). IV. Que por auto de las trece horas del dieciocho de noviembre de dos mil once, se concedió a las partes audiencia final de conclusiones (ver folio 133 del expediente de la apela ...

R-DCA-595-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa San José, a las nueve horas del veintiuno de noviembre del dos mil once.----------- Recursos de objeción interpuestos por Biocientífica Internacional S de RL y Capris Médica S.A en contra del cartel, de la Licitación Pública N°2011LN-000029-5101 “Tubo de Western Green para la realización de pruebas de velocidad de eritrosedimentación global”, promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social .------------------------------------------------------------------------------- I.-POR CUANTO: Las firmas Biocientífica Internacional S de RL y Capris Médica S.A interpusieron recursos de objeción en contra del cartel de la Licitaciíón Pública #2011LN-000028- 5101, para adquisición de “Tubo de Western Green para la realización de pruebas de velocidad de eritrosedimentación”.---------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las catorce horas del treinta y uno de octubre de dos mil once se concedió audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los argumentos de la firma Biocientífica Internacional S de RL. Mediante auto de las catorce horas con cuarenta minutos del siete de noviembre de dos mil once, se concedió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de Capris Medíca S. A. y se procedió a la acumulación de los recursos.----------------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: La Caja Costarricense de Seguro Social respondió las audiencias.------------- IV.-SOBRE EL FONDO: En forma reiterada este Despacho ha indicado que el recurso de objeción ha sido dispuesto en nuestro ordenamiento como el remedio para remover obstáculos injustificados o arbitrarios a la libertad de participación, en aras de respetar los principios de libre concur ...

R-DCA-576-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del diez de noviembre del dos mil once.------------------- Recursos de objeción a las modificaciones del cartel de la Licitación Pública 2009LN-000027- 1142, promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), pruebas bioquímicas efectivas automatizadas, interpuestos por Capris Médica S.A., Tecno Diagnóstica S.A., y Biocientífica Internacional S de RL.-------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Mediante escritos presentados el 31 de octubre de 2011 por Capris Médica S.A., Tecno Diagnóstica S.A., y Biocientífica Internacional S de RL, se interpusieron recursos de objeción a las modificaciones del cartel de la presente Licitación Pública.-------------------------------- II. POR CUANTO: Esta División a las 9 horas del 2 de noviembre de 2011, confirió audiencia especial a la CCSS, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de las objetantes. - III. POR CUANTO: La CCSS mediante oficios CTNC-LAB-285-2011, AIS-0334-2011-N, ACRI- 0543-2011, AST-2011-0807-NOT, y ASCI-0550-2011 atendió la audiencia conferida. ---------------- IV. POR CUANTO: SOBRE EL FONDO: A) RECURSO DE CAPRIS MÉDICA S.A.: 1) Compromiso de garantía del fabricante: Alega la objetante que en la última versión del cartel se modificó el acápite 17 (Folio 3776), el cual dice: “17. Con el fin de que la Administración se asegure el óptimo funcionamiento de los equipos, los oferentes deberán presentar una carta que acredite el compromiso solidario de garantía de los equipos (autoanalizadores) que sea suscrito entre el fabricante de los mismos y quien los distribuya y comercialice en el país, específicamente para el presente concurso. El plazo para presentar dicha carta correrá a partir de la apertura hasta el momento en que se consolide el resultado del Sistema de Evaluación de ofer ...

R-DCA-556-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del dos de noviembre de dos mil once.---------------------- Recurso de apelación interpuesto por Quality Store S. A. en contra del acto de adjudicación de de la Licitación Pública No. 2011LN-000003-8101, promovida por la Caja Costarricense del Seguro Social, para la adquisición “Manta Drill”, recaído a favor de la empresa Apex Medica S. A.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- La empresa Quality Store S. A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación indicada por cuanto considera que existe un incumplimiento en la oferta de la empresa adjudicataria, relativo al estudio de laboratorio aportado por la firma ganadora del concurso.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Mediante auto de las ocho horas del siete de setiembre de dos mil once, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, la cual fue contestada, mediante escritos agregados al expediente de apelación.---------------------------------------------------------------------------------------- III.- Mediante auto de las trece horas del veintiséis de setiembre del año dos mil once, se confirió audiencia especial a la apelante para que se refiriera a las manifestaciones de la adjudicataria, la cual fue contestada mediante oficio agregado al expediente. ------------------------------------------------ IV.- Mediante auto de las nueve horas del dieciocho de octubre del dos mil once, se confirió audiencia final a todas las partes, la cual fue contestada según escritos que constan en el expediente administrativo.------------------------------------------------------------------------------------------------------ V.- En la tramitació ...

R-DCA-552-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del primero de noviembre del dos mil once.--------------- Recurso de objeción a las modificaciones del cartel de la Licitación Pública 2011LN-000001- 3107, promovida por la Gerencia de Infraestructura y Tecnologías, Dirección Mantenimiento Institucional de la Caja Costarricense de Seguro Social, adquisición de 20 mesas quirúrgicas, interpuesto por Multiservicios Electromédicos S.A.--------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el 21 de octubre de 2011 por Multiservicios Electromédicos S.A., se interpuso recurso de objeción a las modificaciones del cartel de la presente Licitación Pública.------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Esta División a las 14 horas del 24 de octubre de 2011, confirió audiencia especial a la CCSS, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante.---- III. POR CUANTO: La CCSS mediante oficios DMI-1277-10-2011, y AGE-DEI-0873-2011 atendió la audiencia conferida. ----------------------------------------------------------------------------------- IV. POR CUANTO: SOBRE EL FONDO: 1) Elevación mesa electro hidráulico (Items 1 y 2, punto 10): Alega la objetante que el cartel requiere elevación de la mesa electro hidráulico con protector resistente a la corrosión y que evite el ingreso de líquidos al mecanismo. Solicitan que se modifique el punto con la finalidad de que se permita mecanismo de elevación electro mecánico que es una tecnología superior a la solicitada, además de que el actual requerimiento corresponde aun equipo de marca y modelo específico. Agregan, que el referido mecanismo que ofrecen solo requiere de electricidad vía cable o batería; no hay riesgo de filtración ya que no utiliza aceite y es completamente limpio; much ...